במת אורח: מודיעין ויציבות משטרים – לקחים מתפקוד המודיעין האמריקני לפני נפילת השאה באיראן והתפרקות ברית המועצות

תאריך: 30/11/2025
המאמר שלפניכם, מאת יואב נכטיילר, סטודנט לתואר ראשון באוניברסיטה העברית בירושלים, זה עוסק באחת מהמשימות המאתגרות של ארגוני מודיעין – הערכת יציבות של משטרים. נכטיילר בוחן מהם הגורמים המרכזיים המשפיעים על הצלחה או כישלון בזיהוי חוסר יציבות משטרית על בסיס ניתוח של שני מקרים היסטוריים בולטים – נפילת משטר השאה באיראן ב-1979 והתפרקות ברית המועצות ב-1991, מהזווית של המודיעין האמריקני.

המסקנה הראשית מן המחקר הינה שהמפתח להצלחה או לכישלון בהתרעה אסטרטגית על יציבות משטרים טמון ביחסי הגומלין בין המחקר, האיסוף ומקבלי ההחלטות, וכי העיסוק בנושא מחייב להבין את ה"אקוסיסטם" השלם של ההשפעות ההדדיות בין שלושת הרכיבים הללו. בנוסף ממקרי הבוחן אנו למדים עוד על החשיבות הרבה לפיתוח ידע הנותן מקום לניתוח מעמיק ולספק, ובהתאם מציגים את הסכנה בהערכות תמציתיות שמסתפקות בשורות תחתונות ומתבססות על הנחות שלא ניתן להפריך עד לשלב מאוחר מדי. לקח נוסף הוא חידוד הצורך לגדר משאבים ברורים לטובת משימה זו, הן במחקר והן באיסוף על סוגיו השונים, וכן להקצות קשב ייעודי לעיסוק בה בקרב מקבלי החלטות והדרגים הבכירים בארגוני המודיעין.  

למאמר המלא

אולי יעניין אתכם לקרוא גם

מכשול ההתרעה: הציפייה להתרעה למלחמה פוגעת בלמידה האסטרטגית

המאמר שלפניכם מתמקד במושג שהפך למעין "פרה קדושה" בעבודת המודיעין - התרעה אסטרטגית / התרעה למלחמה. הפתעת 7 באוקטובר 2023, בדומה להפתעה ביום כיפור (1973) ולהפתעות אסטרטגיות נוספות בהיסטוריה, התרחשה ללא התרעה (למרות שמידע רלוונטי היה קיים ברשות הצד המופתע במקרים דומים בעולם). כבר עשרות שנים דנים ברי סמכא בעולם המודיעיני בהגדרת המושג. מאמר זה יטען כי המושג התרעה אסטרטגית / התרעה למלחמה הינו עיוות שנוצר מהעתקת מושג וכלי מבצעי (התרעה) מהסביבה האופרטיבית – טקטית (סביבה פיזיקאלית, בגזרה מצומצמת, בזמן מתוחם ובחיבור לגורמים המבצעים) לסביבה האסטרטגית (מופשטת, סבוכה, התהוות שאינה ליניארית). עיוות זה הוא גורם מכריע בהיווצרות הפער / היסט המוביל להפתעות אסטרטגיות ולמפלי הציפיות מהמודיעין שממילא אינן ניתנות להשגה. ההיתלות בו פוגעת ביכולת הלמידה של מערכות בהקשר התמודדות ופיתוח מענה רלוונטי.המאמר נכתב על ידי תא"ל (במיל') שרון שגיא אשר שירת במגוון תפקידים באמ"ן, בין היתר כקמ"ן פקמ"ז וסרח"ט מחקר וסא"ל (במיל') מיכאל מיליקובסקי ששירת במגוון תפקידים באמ"ן, בין היתר כקמ"ן אוגדת הגליל ורע"ן מחקר בפקמ"ז.
קרא עוד